В российской промышленности на разных должностях, от рядовых сотрудников до руководителей и собственников предприятий, трудится около 4 млн женщин. О развитии женского потенциала в промышленности, социальных проектах Минпромторга и мерах поддержки женского предпринимательства журнал «Перспективное развитие» поговорил с заместителем министра промышленности и торговли Российской Федерации Гульназ Кадыровой.
– Есть ли в вашей работе на посту заместителя министра промышленности и торговли социальный аспект? Расскажите о значимых проектах, связанных с социальной политикой, в которых вы принимаете участие.
– Более пяти лет назад мне было поручено координировать работу и осуществлять выработку государственной политики в таких отраслях, как производство продукции реабилитационной индустрии, производство детских, спортивных и музыкальных товаров и звукового оборудования, а также сохранение и развитие народных художественных промыслов.
С одной стороны, 95% производителей из этих отраслей относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, что требует, безусловно, особых мер господдержки. С другой стороны, промышленная политика выстраивается вокруг потребителя – человека с различными потребностями, будь то ребенок, пожилой человек, спортсмен, музыкант. И общий охват граждан, затрагиваемый этими сферами промышленности, только в нашей стране превышает 40%, в этом и реализуется социально-экономическая значимость промышленной политики на федеральном уровне.
Так, в части сохранения и возрождения народных художественных промыслов, чья продукция является не просто предметами декора или домашнего обихода, а своего рода национальными символами нашей страны, мы несколько лет назад расширили существующие меры государственной поддержки отрасли на возмещение страховых взносов – это социально-экономическая мера, которая позволяет предприятиям не только обеспечить конкурентное денежное содержание сотрудников, но и сберечь на фабриках мастеров – хранителей традиций. Это позволило не только сохранить рабочие места, но и нарастить производство за последние годы в 1,4 раза. В области музыкальных инструментов мы практически с нуля в отдельных случаях (например, с пианино) восстановили производство в нашей стране. Наряду с поддержкой других отечественных производителей это позволило поставить в более чем 3500 детских школ искусств от Калининграда до Дальнего Востока почти 4 тыс. пианино, более 3 тыс. духовых и почти 2,5 тыс. ударных музыкальных инструментов. Причем отбор образцов поставляемых инструментов проводился членами Межведомственного экспертного совета по оценке качества продукции отечественных производителей музыкальных инструментов, в который входят такие известные деятели культуры, как Дмитрий Маликов, Екатерина Мечетина, Игорь Бутман, Сергей Мазаев и другие.
По аналогичной программе развития спортивной индустрии было поставлено более 6 тыс. единиц спортивного инвентаря – от хоккейных клюшек и шайб до кресел-колясок для спортивных танцев и лодок в 150 детских спортивных организаций страны. Здесь мы привлекли к отбору известных спортсменов и руководителей федераций спорта.
В 2020 ковидном году мы не только в ручном режиме перепрофилировали более 10 производителей индустрии детских товаров для обеспечения потребности в защитных масках и защитных костюмах, но и оснастили все школы 12 наиболее нуждающихся регионов отечественными аппаратно-программными комплексами с потоковым измерением температуры и дезинфекцией рук для обеспечения учебного процесса и проведения единых государственных экзаменов.
У нашего министерства очень насыщенная социально значимая повестка. И не только внутри страны в тех проектах, о которых я сказала выше, но и в сфере международных отношений. В частности, в качестве представителя государства я принимаю участие в работе инициативы «Группы 20» «Альянс частного сектора за расширение прав и возможности женщин и повышения их представленности в экономике – EMPOWER».
В ходе заседаний альянса в 2020 и 2021 годах мы с коллегами из G20 обсуждали меры поддержки доступа женщин к руководящим должностям в компаниях из различных секторов экономики. Нами проведена работа по сбору и анализу статистических данных в области женской занятости и влияния пандемии коронавируса на социальное и экономическое положение женщин, разработаны рекомендации по внедрению в странах «двадцатки» лучших практик и инициатив в сфере женского лидерства и предпринимательства. Мы надеемся привлечь коллег по альянсу к работе в рамках Третьего Евразийского женского форума.
– В российской промышленности трудятся около 4 млн женщин. На ваш взгляд, существует ли необходимость предпринимать специальные меры для увеличения доли женщин, занятых в промышленности, их образовательных и карьерных возможностей, а также развития отраслей, где активно применяется женский труд?
– В настоящее время Правительством Российской Федерации в рамках Национальной стратегии в интересах женщин на 2017–2022 годы активно реализуются меры поддержки женского предпринимательства. В их числе такие как: финансовое содействие проектам, образовательные программы, предпринимательские конкурсы, продвижение интернет-торговли и многое другое.
Наша роль как промышленников изучить и максимально эффективно транслировать женский потенциал в производственный сегмент.
Отмечу, что женщин в промышленности становится все больше – по последним статистическим данным, доля женщин с 2017 года увеличилась на 1,5 процентных пункта и составила 40,1%. При этом в различных федеральных округах она варьируется в диапазоне от 37 до 43%, что обусловлено в том числе структурой экономики отраслей регионов.
При этом наблюдается широкий разброс по роду деятельности и уровню занимаемых должностей: от рядовых специалистов до руководителей и собственников предприятий. В 2020 году основной сферой занятости по доле женщин-работников являются секторы производства одежды – 81%, производства кожи и изделий из кожи – 64%, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, – 63%, производства прочих готовых изделий – 56%, производства текстильных изделий – 53%.
Для увеличения доли девочек, обучающихся по направлениям промышленных специальностей, Минпромторг России поддерживает модернизацию системы подготовки кадров на основе лучших мировых практик. В том числе в рамках проведения ежегодного Национального чемпионата сквозных рабочих профессий высокотехнологических отраслей промышленности по методике Worldskills Hi-Tech. С 2016 по 2020 год увеличивается доля женщин-победителей (бронзовых, серебряных и золотых призеров в индивидуальных и командных зачетах) – с 10,4 до 21,5%.
Немаловажную роль играют и дни открытых дверей в технических вузах, дни карьеры, а также акции «Дни без турникетов» на промышленных производствах. Комплекс таких мероприятий положительно влияет на рост доли девочек, обучающихся на промышленных специальностях, как в среднем (с 2016 по 2020 год их рост увеличился на 1,5 процентных пункта и составил 29,7%), так и в высшем профессиональном образовании (доля выпускниц промышленных специальностей увеличилась с 17,9 до 18,1%).
– Какие отрасли промышленности можно привести в качестве положительного примера с точки зрения женской занятости? С чем это связано?
– Сегодня женщины работают в самых разных отраслях промышленности. Однако есть сферы, где женский труд наиболее востребован: легкая промышленность – доля женщин-работников – 70%, фармацевтическая промышленность – 63%, производство готовых изделий, в том числе музыкальных инструментов, товаров для детей и изделий народно-художественных промыслов – 56% и радиоэлектронная промышленность – 45%. В том числе одним из наиболее емких секторов, где широко востребованы женские деловые качества, является сфера креативных индустрий. Женщины представляют основную часть креативного сектора – 58,3%. Это связано с частым выбором девушками творческих занятий для самовыражения, а позже это может стать основой для их последующей профессиональной самореализации.
– В каких промышленных отраслях сегодня наибольшее число женщин-руководителей?
– В настоящее время женщины в России достигли больших успехов в самых разных сегментах экономики и занимают руководящие позиции, а их доля по всем секторам экономики в 2020 году составила 45,7%, что на 1 процентный пункт больше, чем в 2019 году. Это является одним из самых высоких показателей, по сравнению с другими странами. Наибольшая доля женщин-руководителей в сфере образования – 77,8%, в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений – 73,9%, в области здравоохранения и социальных услуг – 71,8%.
Благодаря работе, проводимой в рамках Евразийского женского форума под руководством лично Валентины Ивановны Матвиенко и Галины Николаевны Кареловой, темы развития женского предпринимательства и женской занятости становятся социальными повестками экономических форумов, благодаря чему рождаются проекты, способствующие освещению и решению актуальных вопросов в этой сфере. Сегодня российские женщины демонстрируют серьезный настрой на участие в предпринимательской деятельности, и их количество растет.
– Многие страны Европы в последние годы пришли к квотированию женского присутствия на государственных должностях, в советах директоров крупных компаний. В результате число женщин-руководителей на разных уровнях выросло. Как вы относитесь к этой идее? Считаете ли вы, что это может привести к повышению эффективности этих организаций?
– При найме сотрудников необходимо оценивать профессиональные компетенции и необходимые в работе человеческие качества и выбирать лучших кандидатов для работы независимо от пола. На мой взгляд, отбор кадров должен осуществляться с учетом навыков и профессиональных компетенций. Я считаю, что в женской повестке нам необходимо исходить из раскрытия возможности самореализации для женщин всех возрастов, и наша работа направлена на это.
В то же время при отсутствии квотирования, согласно докладу о гендерном равенстве Всемирного экономического форума в 2021 году, Россия занимает 1-е место по обеспечению равного доступа среди мужчин и женщин к получению услуг образования и здравоохранения, а также входит в число 25 ведущих стран, в которых индекс гендерного разрыва в возможностях участия мужчин и женщин в экономике отличается от эталонного менее чем на 23,3 пункта. Улучшение этого показателя в России на два пункта за последний год было достигнуто как раз за счет увеличения доли женщин на руководящих должностях с 41% в 2018 году до 44,6% в 2019 году.
– Вы входите в оргкомитет Евразийского женского форума, который пройдет в октябре в Санкт- Петербурге в третий раз. Каких результатов вы ждете от форума в этом году? Какую поддержку Евразийскому женскому форуму оказывает Минпромторг России? Какие инициативы Министерство планирует представить в этом году на форуме?
– Минпромторг России является постоянным стратегическим партнером Евразийского женского форума, и на его площадках мы с нашими российскими и иностранными коллегами обсуждаем вопросы развития женского потенциала в промышленности. Мы не прекращаем свою работу между форумами, проводим совместные мероприятия с субъектами Российской Федерации. Так, например, проведение выездной сессии Евразийского женского форума в городе Кемерово в год 300-летия Кузбасса тому яркое подтверждение. Также я являюсь координатором проекта «Женщины за устойчивое промышленное развитие», результаты работы которого будут представлены в рамках мероприятий предстоящего форума.
На Третьем Евразийском женском форуме мы представим «Фестиваль здоровья и красоты» – тематическое пространство, посвященное тенденциям и технологиям, позволяющим женщинам чувствовать себя здоровыми и красивыми и сохранять это состояние на долгие годы. В течение всех дней работы форума участники смогут посетить лекции экспертов об актуальных трендах в косметологии с представлением продукции российских производителей. Также мы проведем экспертные сессии «Женщины в развитии креативных индустрий: глобальная миссия в новой реальности», «Женщины в фармацевтике: вместе за здоровый мир», и «Роль здоровья и красоты в повышении качества жизни женщины». Сегодня углубление и расширение именно женской роли в промышленности – уже устойчивая тенденция. Поэтому в рамках экспертных сессий, совместными усилиями, обмениваясь опытом и успешными практиками, в том числе с международными коллегами, мы надеемся поспособствовать усилению роли женщин в промышленности не только в нашей стране, но и во всем мире.
– В рамках форума вы курируете проект «Женщины за устойчивое промышленное развитие». Расскажите, пожалуйста, о нем подробнее. Какие цели перед ним стоят? Какие мероприятия проводятся?
– В рамках подготовки к Третьему Евразийскому женскому форуму Минпромторгом России совместно с Советом Евразийского женского форума реализуется данный проект, основная цель которого – увеличение доли женщин, вовлеченных в устойчивое промышленное развитие. Чтобы достичь этой цели, мы поставили перед собой задачи, направленные на увеличение числа и доли женщин, занятых в промышленности, привлечение девочек в промышленные специальности, а также на увеличение количества проектов, возглавляемых женщинами.
Ежегодно в рамках реализации проекта Минпромторг России проводит мониторинг занятости женщин в организациях промышленности, анализ роли женщин в промышленности, в том числе с учетом международного опыта, а также реализацию проектов в области технического сотрудничества в сфере креативных индустрий, включая народные художественные промыслы и туристические услуги.
В 2018 году, когда стартовала работа над проектом, мы поставили перед собой цели к 2021 году увеличить долю женщин, оканчивающих обучение по специальностям отраслей промышленности, занятых в сфере обрабатывающих производств, женщин-участников, победителей и призеров чемпионата WorldSkills Hi-Tech и индекс женской предпринимательской активности.
– Какой совет вы бы дали женщинам, выбравшим для себя путь построения карьеры в большом бизнесе, политике, госуправлении? Что бы вы хотели им пожелать?
– Главное – быть профессионалом в самом лучшем понимании этого слова и вкладывать душу в свое дело. Мое глубокое убеждение – необходимо быть в постоянном развитии, как в профессиональном, так и в личностном, стратегически мыслить. И, безусловно, всегда помнить, что ты женщина.
