В небольшом регионе Поволжья представлено достаточно внушительное количество предприятий ОПК. Здесь производят электроаппаратуру и радиоэлектронную продукцию, стрелковое оружие, спецхимию и спецавтомобили. Большинство компаний сектора находятся в частном владении.

Оборонно-промышленный комплекс Чувашии достойно ответил на вызовы беспрецедентно сложного для экономики всего мира 2020 года. Несмотря на тактическое снижение показателей, в республике продолжается стратегическая работа по диверсификации производств. О том, что сделано для реализации уникального производственного, научного и кадрового потенциала предприятий ОПК, рассказывает глава Чувашской Республики Олег Николаев.

Оборонный комплекс нашей республики – это в первую очередь семь крупных предприятий: АО «ЭЛАРА», АО «ЧЭАЗ», АО «ЧПО им В. И. Чапаева», АО «Электроавтомат», АО «Завод «Электроприбор», АО «КАФ» и АО «5 Арсенал». Также в ОПК Чувашии входит более 40 организаций, которые производят готовые изделия и комплектующие для оборонной промышленности, выпускают продукцию двойного назначения и выполняют государственный оборонный заказ.

Сейчас завершается крупная программа перевооружения, и объемы гособоронзаказа снизились. Это сказалось и на показателях отрасли. По некоторым видам продукции объемы производства уменьшились до 15 % по сравнению с уровнем 2018 года. Сегодня средняя загрузка производственных мощностей составляет около 70 %, а доля выпуска высокотехнологической продукции гражданского и двойного назначения в общем объеме производимой продукции – около 50 %.

По всем фронтам

Предприятия республиканского ОПК выпускают продукцию для самых различных отраслей. Это электроника для автомобильной и железнодорожной техники, мобильные цифровые подстанции, электротехническое оборудование для ЖКХ, взрывозащищенное электротехническое оборудование, изделия из набухающих резин для предприятий нефтегазового комплекса, специальная обувь. Перечислять можно долго. Список продукции нашего ОПК постоянно пополняется. Ведь все предприятия тесно сотрудничают с ведущими отраслевыми институтами, разрабатывающими новые виды продукции, а также принимают активное участие в проектах крупнейших российских компаний. В первую очередь речь идет о модернизации железнодорожной, портовой и нефтегазовой инфраструктуры. А также об импортозамещении оборудования электросетевого хозяйства России, оснащении судов и ледокольного флота нового поколения. Список продолжает разработка высокотехнологичного оборудования для строительства и модернизации тепловых электростанций, контроля работы энергоблоков АЭС. Среди проектов можно выделить и поставку электроники для отечественного автопрома.

Мы делаем все, чтобы приблизиться к цели, поставленной перед оборонной промышленностью президентом России. Чтобы ускорить конверсию и обеспечить диверсификацию, на всех оборонных предприятиях Чувашии созданы и успешно работают конструкторские бюро и инженерные центры. Серьезные средства инвестируются в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Десять инвестиционных проектов, нацеленных на выпуск гражданской продукции, вошли в Комплексную программу социально-экономического развития Чувашской Республики. Общая стоимость этих проектов, разработанных на четырех предприятиях ОПК, превышает й2,5 млрд.

Кибербезопасность – в приоритете

Потенциал нашего ОПК довольно внушительный. И одно из самых перспективных направлений отрасли – разработка систем кибербезопасности, развитие здесь идет невероятно стремительно. А главное, этот вектор затрагивает не только информационные сферы, но и другие стратегические отрасли экономики страны. Ведь сегодня большая часть систем управления технологическими процессами построена на основе программного обеспечения и оборудования иностранных компаний. Это повышает риск внешних киберугроз и не обеспечивает должный уровень безопасности на стратегических объектах.

Ситуацию нужно срочно менять, и предприятия чувашского ОПК уже разрабатывают и выпускают необходимые для этого программно-технологические комплексы. Чтобы заместить оборудование мировых лидеров в сфере киберзащиты, они сотрудничают с крупнейшими отечественными разработчиками, такими как компания «Позитивные технологии» или Лаборатория Касперского. Последняя, кстати, заключила соглашение о стратегическом партнерстве с Чувашским государственным университетом. Теперь на базе вуза не только проводятся исследования по информационной безопасности, но и ведется подготовка специалистов международного уровня в этой сфере. А в созданном в рамках соглашения научно-образовательном центре информационной безопасности в области электроэнергетики проводятся курсы повышения квалификации для инженеров ведущих предприятий электроэнергетики России. «Россети», «РусГидро» и «ФСК ЕЭС» присылают своих специалистов к нам, в Чебоксары.

Инвестиционный климат

Проекты по диверсификации жизненно важны для ОПК Чувашии. Понимая это, мы создали финансовые и административные механизмы, которые призваны обеспечить успешное развитие оборонных предприятий респуб­лики. Так, если объем капитальных вложений в инвестпроект превышает й50 млн, предусмотрены налоговые льготы. Чтобы устранить административные барьеры, обеспечено полное административное сопровождение проектов по принципу одного окна. Инвестор получает помощь и поддержку на всех стадиях, от начала до реализации проекта. Эта работа ведется на базе институтов развития Чувашии.

Республиканский Фонд развития промышленности по капитализации является сегодня одним из самых крупных во всей стране. Всего за три года он выдал займов на общую сумму свыше й500 млн. Льготные займы в размере от й5 до 300 млн можно получить как на реализацию инвестпроектов, так и на создание необходимой для этого инженерной и транспортной инфраструктуры, приобретение или аренду земельных участков. На льготных условиях финансируется также создание индустриальных, агропромышленных и экотехнологических парков на территории республики.

Мы понимаем: поддержка государства нужна не только на стадии реализации уже готового инвестпроекта. Не менее важно помочь потенциальному инвестору решиться на этот шаг. Чтобы предприятиям стало выгоднее разрабатывать и внедрять новые технологии, в Чувашии разработан механизм специального инвестиционного контракта. Заключив его, инвестор получает целый ряд мер поддержки. Например, снижение ставки налога на прибыль до 0 %, на имущество – до 0,1 %. Стимулирование инвестиционной деятельности – одно из важнейших направлений нашей работы.

На пути к цели

Диверсификация оборонных предприятий не самый простой процесс. Его сдерживают несколько факторов. Один из основных состоит в том, что в силу специфики взрывоопасного производства многие предприятия ОПК вынуждены содержать очень значительные по размеру земельные участки. Растущие затраты на уплату налога на землю приводят к удорожанию себестоимости продукции.

Дополнительная финансовая нагрузка не дает предприятиям решать такие проблемы, как износ инженерной инфраструктуры. Средств хватает на модернизацию лишь самых необходимых линейных сооружений, без которых невозможен производственный процесс. В итоге у «вспомогательной» инфраструктуры износ критический, и самостоятельно предприятиям эту проблему не решить. Необходима поддержка государства.

Лишь на федеральном уровне можно решить еще одну проблему. Справиться с барьерами, которые мешают предприятиям ОПК поставлять свою гражданскую продукцию субъектам естественных монополий и отраслевым интеграторам – таким как «Роснефть», «Росатом» или «Газпром». Федеральные положения о закупочной деятельности и 223-ФЗ ориентированы на интересы заказчика, который может установить ограничения на сроки поставки и выполнения работ. Заказчики чаще всего заинтересованы в максимально быстром исполнении обязательств, и у потенциального поставщика не хватает времени на закупку сырья и материалов. В итоге предприятия ОПК упускают возможность заработать. А это особенно важно в период пандемии COVID-19, отрицательно повлиявшей на объемы производства и реализации продукции. Снижение финансовых показателей сдерживает развитие оборонных предприятий, и без того вынужденных реализовывать инвестиционные проекты в основном за счет собственных средств.

Проблемы, конечно, есть, и их нельзя игнорировать. Но есть и пути их решения. А главное, у нас есть цель, к которой мы идем, – обеспечить устойчивое развитие предприятиям ОПК Чувашии. Производственный, научный и кадровый потенциал которых способен обеспечить рост стратегических отраслей экономики России. Этот уникальный потенциал – гарантия того, что, несмотря на сложный для всего мира период пандемии, мы сумеем преодолеть временные трудности и достичь намеченной цели.

Создание в респуб­лике Федерального центра кибербезопасности в электроэнергетике и промышленности позволит предприятиям электротехнического кластера Чувашии выпускать продукцию с использованием новых, защищенных информационных технологий

В перечень конкурентоспособной российской продукции, закупка которой предполагается для реализации нацпроектов и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, включены предложения 10 ведущих промышленных предприятий республики. Три из них – предприятия ОПК: АО «Завод «Электроприбор», АО «ЧПО им. В. И. Чапаева», АО «КАФ». Они представили 6 номенклатурных позиций своей продукции для обеспечения трех нацпроектов: «Образование», «Цифровая экономика» и «Экология». А всего в перечень включены 40 номенклатурных позиций предприятий республики, которые помогут реализовать пять нацпроектов.

С участниками проектной деятельности проанализирована потребность в закупках продукции для государственных нужд в целях реализации нацпроектов. Подготовлен первичный перечень из 133 номенклатурных позиций для реализации четырех нацпроектов: «Культура», «Образование», «Здравоохранение» и «Экология».

Пример участия республиканских предприятий в реализации нацпроектов – работа Корпорации «Проект-техника». В рамках федерального проекта «Чистая вода» и республиканской программы «Повышение качества водоснабжения на территории Чувашской Рес­публики» компания предлагает решения, соответствующие всем санитарным и противопожарным требованиям с интегрированием энергетического кластера. Сейчас «Проект-техника» разрабатывает отечественное энергетическое оборудование нового поколения, созданное с применением передовых, наукоемких, экономически оправданных решений. Литые и аморфные трансформаторы, электроагрегаты на базе современных высокотехнологичных двигателей, электрохимические генераторы и генераторы на постоянных магнитах – вся эта продукция поможет достичь целей, предусмотренных национальными проектами.