Поддержка ОПК: международный опыт
Новости

Поддержка ОПК: международный опыт

Поддержка ОПК: международный опыт

Из-за пандемии коронавируса оборонная промышленность пострадала так же, как и множество других отраслей. По данным Стокгольмского института исследования проблем мира, в прошлом году глобальный рынок вооружений сократился на 16% по сравнению с 2019 годом. Причины заключались во временной остановке военных производств, пересмотре заключенных контрактов, сокращении персонала и разрыве логистических цепочек.

В коронавирусном 2020 году военные расходы в мире продолжили расти – они увеличились на 2,6% и составили почти $2 трлн, или 2,4% общемирового ВВП, подсчитали в Стокгольмском институте исследований проблем мира. Основные лидеры (по текущим курсам валют): США ($778 млрд), Китай ($269 млрд), Индия ($72,6 млрд), Великобритания ($64,1 млрд) и Россия ($61,3 млрд).

При этом сегмент вооружений – лишь часть глобального мирового рынка расходов на оборону. По итогам 2019 года рынок вооружений составил $92 млрд (данные Центра анализа мировой торговли оружием). Основными экспортерами на нем являются США, Россия, Франция, Германия и Китай: на их совокупную долю приходится 76% всех объемов мировых поставок.

Как мировой рынок переживал пандемию

США

В конце марта – начале апреля прошлого года корпорация Boeing объявила о приостановке производства гражданских лайнеров и военно-транспортных вертолетов, а в дальнейшем планировала сократить персонал на 10% (примерно 1,6 тыс. человек) и снизить выпуск лайнеров Boeing787 в два раза. Убытки компании по итогам 2020 года составили $11,9 млрд.

Корпорация Lockheed Martin в начале марта прошлого года приостановила выпуск деталей для истребителя пятого поколения F-35 на заводах, расположенных в Италии и Японии. В Италии сотрудники предприятия были переведены на удаленную работу, а Mitsubishi Heavy Industries, где производится финальная сборка и доукомплектование истребителей, был полностью закрыт. Затем на три месяца из-за сбоя в поставках комплектующих завод в Форт-Уорте (Техас, США) перешел на «облегченный» график работы с более медленными темпами производства. В результате корпорации не удалось выполнить план по поставкам самолетов: в 2020 году вместо 141 единицы техники она продала 123.

Заболевание коронавирусом сотрудников предприятий, введение карантина, закрытие логистических путей привело к тому, что правительство США взялось за спасение небольших оборонных компаний. 27 марта 2020 года был принят Закон о помощи, чрезвычайной помощи и экономической безопасности (CARES) – пакет экономических мер на сумму $2 трлн, направленный на поддержку пострадавших от вируса работников и предприятий. Также Пентагон получил право возмещать подрядчикам расходы, вызванные пандемией, например, предоставлять оплачиваемый отпуск служащим. Кроме того, Госдепартамент США упростил процедуру получения лицензий на поставки вооружений и военной техники иностранным заказчикам, чтобы сохранить положение США на мировом рынке вооружений.

Франция

Французская Airbus планировала увеличить поставки самолетов с 863 в 2019 году до 880 в 2020-м, однако пандемия внесла свои коррективы: выручка компании в прошлом году снизилась на 29%, до 49,9 млрд евро. Во время весеннего локдауна корпорация на четыре дня приостановила работу предприятий в Испании и Франции, а заводы по выпуску крыльев для самолетов в Германии и Великобритании сократили объемы до уровня срочных поставок на сборочные заводы. Другой крупный производитель – Dassault Aviation – перенесла с мая на июль 2020 года поставку первых четырех истребителей Rafale для ВВС Индии, а Nexter сорвала сроки поставки 128 бронемашин Griffon по заказу министерства обороны Франции и заявила, что он не будет выполнен полностью из-за участия в программе множества мелких подрядчиков, пострадавших от пандемии.

Великобритания и Китай

Британская BAE Systems, занимающаяся разработками вооружений, информационной безопасностью и созданием аэрокосмических систем, незначительно увеличила выручку в 2020 году – до $23,5 млрд, однако также столкнулась с рядом сложностей: на грани срыва оказался контракт на поставки истребителей Катару. Из информационно закрытого Китая во время пандемии также просочилась новость о том, что в конце марта – начале апреля 2020 года судоверфи Wuchang Shipbuilding Industry Group временно прекратили строительство неатомных подводных лодок проекта S20 для Пакистана.

Как иностранные государства поддерживали бизнес

В крупнейших экономиках мира отраслевые меры поддержки предпринимателей имели схожую направленность: прямая безвозмездная помощь, субсидии на поддержку занятости, освобождение от налогов и прочих взносов, отсрочки по обязательным выплатам. В частности, китайские власти субсидировали или освобождали от уплаты аренды государственной недвижимости малый бизнес на срок от двух до шести месяцев, в Пекине на несколько месяцев были снижены НДС (с 3 до 1%) и страховые взносы, субсидировались затраты на проведение исследовательских работ.

В США с 15 февраля по 30 июня 2020 года были введены возвратные целевые кредиты с максимальной ставкой 4% годовых на сумму до $10 млн. Средства могли быть направлены на финансирование заработной платы, оплату ежегодных отпусков, отпусков по уходу за ребенком, оплаты больничных и т.д. Также американскому малому бизнесу предоставлялась отсрочка по уплате подоходных налогов до конца 2020 года, а впоследствии равные суммы отложенных платежей должны оплачиваться компаниями в конце 2021 и 2022 годов.

В Великобритании для предприятий из отрасли МСП была введена кредитная программа Coronavirus Business Interrupt Loan, которая позволяла им получить доступ к кредитам на сумму до 5 млн фунтов стерлингов. Правительство компенсировало предпринимателям выплату по процентам и любые другие сборы на период до 12 месяцев. Также государство в свою очередь предоставляло банкам гарантию в размере 80% стоимости каждого кредита. Плюс ко всему пострадавшие предприятия получали отсрочку по уплате налога на имущество, платежей по НДС и некоторым другим налогам. МВФ оценивал стоимость прямых мер поддержки бизнеса в Великобритании в 27 млрд фунтов стерлингов.

Чтобы на рынке не возник коллапс, государства предоставляли гарантии банкам и покрывали основную часть кредитов, выданных в рамках мер поддержки: например, в Италии на эти цели было выделено 5 млрд евро, во Франции размер госгарантий по займам для малого и среднего бизнеса вырос с 70 до 90%, Инвестиционный банк Берлина (IBB) выдавал в Германии беспроцентные кредиты предпринимателям на сумму до 0,5 млн евро и сроком на шесть месяцев. Китай выделил 30 млрд юаней бизнесу для восстановления производства и 20 млрд юаней для борьбы с эпидемией.

Во время пандемии многие страны делали акцент на развитие экспорта. В частности, в США экспортеры из отрасли малого и среднего бизнеса получили право подать заявку на получение кредита объемом до $0,5 млн, а также на возобновляемые кредитные линии на сумму до $5 млн. В апреле 2020 года Италия утвердила дополнительный пакет мер на общую сумму 400 млрд евро, по 200 млрд евро из которой было направлено на госгарантии по кредитам через государственное экспортно-кредитное агентство SACE и гарантии инвестиций в поддержку экспорта.

Для поддержки отраслей – привлечения в них инвестиций и диверсификации существующих производств в Германии – государство выделило прямые гранты и субсидии для расширения венчурного финансирования, развития технологических компаний. В США было выделено в виде грантов $58 млрд в качестве помощи авиационному сектору и еще $17 млрд предприятиям, обеспечивающим национальную безопасность. Португалия выделила 1,3 млрд евро на восстановление текстильной, обувной, швейной, лесозаготовительной промышленности. В Нидерландах сельхозпредприятия могли получить кредит до 1,5 млн евро на поддержку текущей деятельности.

Крупнейшие получатели субсидий из сектора ОПК и аэрокосмической отрасли, $ млн

Boeing 71,47 258,54 267,00 213,46 7,08 817,55
General Atomics 66,59 15,36 506,88 580,01 53,54 1222,38
Lockheed Martin 331,89 75,07 60,97 115,93 85,73 669,58
Northrop Grumman 2,88 25,50 27,15 16,39 81,24 153,16
Textron 18,53 60,39 55,29 57,20 74,77 266,17
General Dynamics 29,48 1,42 51,69 1,25 0,97 84,81
Прочие 79,64 196,21 279,02 155,69 76,10 786,66

Источник: subsidytracker.goodjobsfirst.org

Меры государственной поддержки в разных странах во время пандемии

США $3 трлн $21 трлн 14%
Германия $153 млрд $4,5 трлн 3,4%
Великобритания $388 млрд $2,7 трлн 14%
Италия $127 млрд $1,8 трлн 7%
Испания $294 млрд $1,3 трлн 22%

По данным открытых источников

Читайте также

Новости
ПСБ финансирует производство беспилотников компании «Кронштадт»
Новости
ПСБ предложил выпускать бессрочные облигации для привлечения инвестиций в машиностроение
Новости
Оздоровление идет по плану
Новости
На «Армии» представили отечественный измеритель скорости для самолетов и беспилотников